中日携手推进亚洲经济一体化

经贸关系彰显韧性

日本财务省近日发布2020年贸易统计速报，日本2020年出口总额同比下降11.1%，但是对中国出口额同比增长2.7%。中国成为2020年日本唯一的出口增长对象国。中国时隔2年再次取代美国，成为日本最大出口国。

中日是世界第二、第三大经济体，在百年变局叠加新冠肺炎疫情的大背景下，中日双边贸易呈现出哪些新亮点？中日经贸关系逆势发展，动力何在？从区域经济一体化的视角观察，中日经贸合作路在何方？就这些问题，本报邀请3位国际问题专家进行深度对话。

疫情下中日贸易往来呈现哪些亮点？

“中国正在拉动疫情下陷入低迷的日本出口的复苏。”《日本经济新闻》报道称。据日本财务省的统计数据，2020年日本对华出口增加的主要是有色金属、汽车、塑料、纸张和纸制品，增长幅度分别为41.1%、15.8%、8.7%和26.6%。

李清如：纵观2020年，中日经贸关系在疫情中彰显韧性。在日本对外贸易整体大幅下降的背景下，日本对华出口逆势增长，对华进口较日本进口整体下降幅度更小。中国在日本对外贸易出口总额和进口总额中所占的比重均有所上升。中国时隔2年再次成为日本第一大出口对象国，并继续保持自2002年以来的日本第一大进口对象国，显示出中国在日本对外贸易中的重要地位。

具体来看，在供需两面相互作用下，中日经贸联系更加紧密。在供给面，2020年，虽然日本对华进口总额较上年有所下降，但是纺织原料及制品、计算机和音像设备及零附件等的进口额仍然保持增长，对华依存度都非常高。在需求面，中国市场为日本企业出口提供机会。一方面，中国国内生产恢复，对于原料、零部件和设备的需求增加；另一方面，中国国内消费扩大，市场潜力发挥作用，对汽车等产品的消费需求在增加。同时，随着全球价值链深化发展，日本通过提供中间产品等方式进一步嵌入价值链。

周永生：2020年中日贸易额延续了近年的增长态势。中日地理相近，经济互补性强，加之东亚经济整体活力较强，使两国长期保持了深度广泛的经济合作和大规模的贸易额，中国连续十余年是日本第一大贸易国。2017年以后，中日贸易规模出现快速回升势头。2020年，在疫情压力下，中日贸易额仍实现同比增长1.2%。

2020年11月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署，中日以此为平台建立了新的自贸伙伴关系。过去几年，美国政府奉行所谓“美国优先”政策，实施单边主义贸易政策，作为其盟友的日本也受到打压。疫情发生以来，面对经济下滑的严峻形势，日本国内舆论认识到，单纯依赖美国是行不通的，需要通过强化区域经济一体化合作抵消对美经贸压力，挽救国内经济颓势。因此，日本积极强化对外经贸往来并加入RCEP，希望以外贸拉动经济。

中日经贸合作的基础和动力有哪些？

受疫情影响，中日经贸往来曾一度受挫。但随着中国经济的逐渐恢复，两国经贸合作表现出了强劲的韧性与活力。数据显示，2020年下半年，日本对华出口在连续六个月保持同比正增长，对华进出口总额从当年8月起出现稳定上升趋势。

刘江永：从疫情下世界市场的变化来看，中日贸易取得较好的成果，可谓水到渠成。过去一年多来，世界各国都面临着抗击疫情和复苏经济的双重挑战。日本及其主要欧美贸易伙伴陷入两难困境，贸易处于停滞或衰退状态。

反观中国，处理好了可持续防疫和复工复产两者的关系。2020年，中国成为唯一实现经济正增长的主要经济体。与此同时，中国进一步加快改革开放步伐，连续第三年举办进博会，加快推进“一带一路”建设，为稳定全球产业链供应链、畅通国际物流运输做出了突出贡献。

在这种情况下，对作为出口导向型经济体的日本来说，疫情得到有效控制、经济持续增长的中国大市场至关重要。与中国保持稳定的经贸关系，将中国视为海外市场的关键一环，是目前日本经济界的普遍共识。日本有识之士应能认识到，所谓对华“脱钩”已经走到穷途末路，既不符合市场经济的运行规律，也不能满足世界供需关系的内在需求，同时在事实上也是做不到的。未来，中日经贸合作潜力有望进一步得到释放。

李清如：后疫情时代，中日经贸合作对日本经济的重要性进一步凸显。

从宏观层面看，中日经贸合作可提升外需对日本经济增长的贡献，促进日本经济复苏。根据日本内阁府的GDP统计数据，自2019年第四季度起，日本实际GDP增长率连续三个季度为负数。到2020年第三季度，日本经济有所恢复，实际GDP增长率为5.3%，外需贡献了其中的一半。这说明，日本对中国出口的增加，对于日本宏观经济的恢复和增长是有明显作用的。在日本国内消费低迷、少子老龄化加速发展造成总人口减少和市场规模收缩的趋势下，中国巨大的市场规模和潜力对于日本经济的重要性将更加显著。

从微观层面看，中日经贸合作可改善日本企业收益，维持企业生存和发展。调查显示，疫情期间，很多日本企业的盈利主要靠来自中国的利润支撑。以日本汽车企业为例，2020年，日本丰田汽车在华销售量与上年相比增加了10.9%，创下两位数的增长纪录；本田汽车增加了4.7%，中国超过美国成为该公司最大的销售市场。无论是对华出口的日本企业还是在华投资的日本企业，都从中国经济增长中获益。

周永生：中日经贸关系具有极强的互补性。一方面，日本对中国的农产品、一般机械产品需求量大。另一方面，中国需要日本生产的高科技产品、材料产品等。可以说，中日两国在产业链供应链上密不可分。

中日政府及民间都有推动双边关系向好发展的积极意愿。2018年5月，中国国务院总理李克强访日。同年10月，时任日本首相安倍晋三访华。中日高层互访为开展经贸合作奠定了政治基础。疫情发生以来，中日两国人民守望相助，互相支援，共渡难关。2020年11月，中国国务委员兼外长王毅访问日本，同日本外相茂木敏充达成五点重要共识和六项具体成果，进一步推动了中日友好。

中日经贸合作前景如何？

日本《日经亚洲评论》近日刊文称，美国彼得森国际经济研究所预计，通过RCEP建立联系的中日韩三国出口将大幅度增加，而增幅中的很大一部分会来自三国间的贸易。有日本智库指出，经过疫情的磨炼，以中国为中心的东亚供应链将会更加稳固和强韧。

刘江永：在亚洲经济一体化推进的大背景下，我看好中日经贸关系的发展前景。RCEP达成的相关共识将为国家间贸易往来提供更多便利，加快货物、资金、技术和人才在市场经济规则下的流动，通过推进地区经济一体化为各国经济发展提供更多动力。RCEP的参与国，在实现关税降低乃至减免后，各自的比较优势将能够得到更好的发挥，这有利于各国增加就业，提高民生福祉，促进经济增长。RCEP将形成一股活水，在亚洲地区建立一个流动型的市场。在RCEP框架内，亚洲区域经济一体化将继续发展，受益的是包括中国、日本在内的亚洲各国。

周永生：中日两国是亚洲地区第一和第二大经济体。一方面，中日两国都有第三方市场合作计划，这将为亚洲地区的第三方合作注入大国动力，有力推进区域合作的发展。另一方面，中日两国在制造业、高新技术等方面具有世界领先优势。中国企业的对外投资实力不容小觑。中日两国加强合作，将促进亚洲市场的繁荣，对区域经济发展产生强大的带动作用。

李清如：中日加强经贸合作，有助于强化区域内供应链的韧性和抗风险能力。在新冠疫情下，全球贸易模式正在发生重构，全球供应链将向着区域化以及次区域化方向聚集，区域供应链的稳健性越发重要。RCEP协议签署后，中日首次达成关税减让安排。接下来，进一步加强中日经贸合作，为两国企业提供生产和经营的稳定区域环境，对于增强区域供应链产业链的稳健性和强韧度，提升抵御区域外风险冲击的能力，促进中日两国共建国际经济秩序，均具有积极意义。

中国—中东欧经贸合作潜力大

与中东欧17国经贸合作韧性强

在新冠肺炎疫情冲击下，中东欧各国去年的对外贸易渠道受到不同程度的影响，多国贸易出现下滑。但去年下半年以来，中国在抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大成效，经济发展稳定转好，带动了中东欧贸易的恢复。中国一直以来都是很多中东欧国家的重要贸易伙伴，在新冠肺炎疫情依旧蔓延的情况下，中国市场正在发挥越来越重要的作用。

随着2019 年 4 月希腊的加入，中国—中东欧国家合作方阵由“16+1”扩容为“17+1”。目前中东欧 17 国中有 12 个是欧盟成员国，因此，中国—中东欧国家合作机制是对中国—欧盟全面战略伙伴关系的有益补充，并为“一带一路”地区合作提供了借鉴模式。

根据最新数据，2020年10月，中国与中东欧17国贸易总额为693.42亿元人民币，同比上涨25.84%。1-10月，中国与中东欧国家实现进出口总额5833.74亿元，其中出口4319.57亿元，进口1514.17亿元，同比分别增长8.27%、8.39%、7.92%。与前9个月相比，10月份我国与中东欧贸易额的增速进一步提高，进口贸易同比增速超过60%。而1-10月累计进口贸易额，即使上半年进口低迷，增长速度也超过了7%。这显示出中国在中东欧国家的重要市场地位。

从国家来看，2020年1-10月，中国与波兰和捷克分别实现进出口额1801.59亿元和1049.69亿元，分别实现同比上涨14.50%和7.46%，在中国与中东欧国家进出口贸易中的占比最高，分别为30.88%、17.99%。与中国进出口贸易额排在第3-5位的是匈牙利、斯洛伐克、罗马尼亚，这3个国家1-10月与中国进出口贸易额同比增幅分别为14.56%、-2.28%和11.22%。

捷克马萨克里大学工业经济系助理教授贝塔彼克在接受《中国贸易报》记者采访时表示，中国与中东欧国家合作历史比较悠久，尤其是近年来逐渐形成的"16+1"、“17+1”的合作机制为双边贸易发展奠定了良好基础。虽然，全球贸易风险和贸易保护主义盛行，但中国与中东欧国家间的经贸往来较为稳定，合作机制中的国家都很认同经济全球化、贸易自由化。与此同时，双方贸易的良性互动明显，一方面许多商品具有互补性，另一方面虽然双方在一些工业和制造业领域具有竞争，但近年来逐渐找到了一些合作的共识和方式。这显示出中国与中东欧国家经贸合作潜力大，抗风险性和韧性更强。双方今后需要在秉承高水平开放理念的基础上去探索出更高水平的合作方式。

“中东欧国家与中国在抗击新冠肺炎疫情过程中开展了卓有成效的合作。中国的许多经验具有借鉴性。随着双方信任度的加强，预计2021年双边贸易将会增长，这将为中国与其他国家的区域性合作产生示范性。” 贝塔彼克说。

中国国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡在接受本报记者采访时分析称，近年来，许多中东欧国家的产品进入到中国市场，丰富了人们的生活。尤其是通过进博会这样的平台推广了中东欧国家的产品和服务，在中国市场挖掘出他们更多优势，取得了很大成效。

穆迪公司1月份发布的报告显示，2021年后，中东欧国家的经济增长预计将比大多数欧元区国家更强劲，更能抵御新冠肺炎疫情的影响。眼下，虽仍然受到疫情的困扰，但中东欧国家经济处于恢复通道中，并且经济复苏有多重利好因素。

由于贸易量快速增长，海运和中欧班列的运力持续紧张。去年前10个月，中国规模以上港口集装箱吞吐量不断放大，同比增幅超过了8%。中欧班列部分出境口岸如阿拉山口、二连浩特、霍尔果斯一度出现严重的拥堵情况。11月至2021年1月属于贸易旺季，预计“17+1”经贸数据仍将创出新高。

欧盟新冠疫苗短缺陷窘境

德国呼吁尽快审批中国产品

欧盟的新冠疫苗接种计划刚刚实施不久便遭遇危机。据德媒报道，大约三分之一的欧盟成员国出现了疫苗短缺问题，一些国家甚至被迫暂停接种。各国纷纷向欧盟委员会致信，要求该委员会向疫苗生产商施压，以确保疫苗及时交付。

反观塞尔维亚，得益于进口了中国疫苗，该国的接种速度已远远超过其他欧洲国家。一段时期以来，尽管中国疫苗已出口多个国家，但欧盟始终视而不见，坚信只有辉瑞、阿斯利康等西方国家研制的疫苗是安全的。如今，面对塞尔维亚的成功，一些邻国表现出既羡慕又怀疑的矛盾心态，而欧盟对中国疫苗的态度也发生了转变。

德国总理默克尔在本周二接受德国ARD电视台采访时坦言，塞尔维亚的疫苗接种速度比其他欧盟国家更快，是因为“他们使用了中国疫苗”。她还表示，欧盟欢迎每一种疫苗，只要该疫苗能够获得欧盟药品管理局（EMA）的许可。

其他一些德国政客也对中国疫苗表现出了开放的态度。德国卫生部长施潘在《星期日法汇报》专访中称，在德国使用俄罗斯和中国的新冠疫苗没有任何根本性障碍，关键是要“获得欧洲法律的批准”。他说，如果一款疫苗是安全有效的，那么无论它是在哪个国家生产的，都可以帮助我们应对新冠疫情。

巴伐利亚州州长索德尔也呼吁欧盟药品管理局尽快审批中国和俄罗斯的新冠疫苗，以应对疫苗短缺问题。他在接受德国《世界报》采访时表示，如果能证明这些疫苗安全有效，那就应当投入使用。

法国去年对外贸易大幅萎缩

商贸赤字进一步扩大达顶点

法国海关与间接税总署5日公布的数据显示，受新冠疫情影响，法国去年商品出口额比上一年下降15.9%，进口额下降13%。

数据显示，在疫情冲击下，法国去年航空业出口额大幅下滑45.5%；进口方面，能源产品进口额下降39.8%，降幅最大。2020年法国商品贸易赤字进一步扩大，由2019年的579亿欧元升至652亿欧元，达到2012年以来高点。

数据还显示，从去年5月开始，法国与部分贸易伙伴贸易额持续反弹，其中对华出口额恢复迅速。去年12月，法国月度出口额恢复至2019年平均水平的93%，进口额恢复至91%。

法国外交部负责外贸的部长级代表弗兰克·里斯特当天表示，去年法国经济和全球市场遭遇前所未有的危机，在政府各项紧急救助措施的帮助下，法国外贸基本面依然牢固。2021年，全球贸易仍面临不确定性，法国将鼓励和支持企业增加出口及拓展新市场。